城市建设关系到市民生活的幸福感，近年来乐清尤其注重城市品质提升，不断完善整个城市“硬件”和“软件”实力，为市民营造了一个更加和谐、舒适、便捷的生活圈。
回望2018年乐清市城中村改造工作，各片区以壮士断腕的决心、重整山河的魄力，掀起一轮又一轮的城中村改造热潮，交出一张又一张亮眼的“成绩单”。
近日，随着“轰隆隆”的挖掘机声，市区六环路上的一座座旧房轰然倒下，这是全力打好南岸村征迁“最后一战”的战场，飞扬的尘土过后，是村民住上繁华大厦的期待，更是城市凤凰涅槃般的蝶变。
近两年，随着城中村改造深入推进，城南街道、城东街道7个整村、13个区块、10253户、2100余亩清零清场。站在新的历史起点上，乐清城市建设的脚步没有停歇，将乘势而上“精建精美”，打造山海辉映融合之城，绘就一幅更加美丽的家园蓝图。
“城之南，案山之下，依山傍水靠海，从最早来到这里居住的童氏先祖，到后来的曹氏，再到现在南岸最为兴盛的叶氏，南岸村已经有近700年的历史……”对南岸村的历史，村民杨君华侃侃而谈。签约后，拆迁户在地图前指着自家房子所处位置与征迁干部留影。
南岸村文化底蕴深厚，钟灵毓秀，700年来涌现出很多历史名人、业界精英。这里一直不乏文化的底蕴和根基，也一直不乏“文化之村”的底气与执著，形成了“爱国爱家”“无私奉献”“开拓创新”的南岸精神。在征迁工作的大格局、大环境下，南岸精神更是得到了诠释。
今年借清明祭祖之机，久居北京的叶枫回乡为祖宅办理了拆迁签约手续。他幼时随父母离开南岸祖宅迁居北京，其父叶道芳时任农业部副部长。近半个世纪以来，他们的祖宅在风雨中孤立近乎荒弃。此次南岸征迁，了却了叶枫心头的一件大事。他认为这是提升城市品质的大好事。中科院院士杨焕明的弟弟杨焕春教授则认为南岸征迁是大势所趋，将给村民带来利好。
有人说，一个个具体的建筑记录了南岸村作为时代见证者的生动故事。然而，随着城市建设的滚滚大潮，城市不断“长大”，乐清的城市建设变迁自北向南、海陆同步发展，以路为界，从东大街到五环路、在建的六环路，城市的中心逐渐南移。围绕乐清“坚持二轮驱动、推进三大转型、建设四个城市”的奋斗目标，南岸村等这些曾经见证了城市成长变迁的城中村，也迎来了一场蝶变。
“还记得读小学时，村里有了公交车，我特别开心，连着坐了好几次。”33岁的王宝会一家四代居住在南岸村。他告诉记者，这些年，随着城市化步伐不断加快，像南岸村这样的城中村日渐成为四面包围的“孤岛”，违法建筑多、人流密集、安全隐患大、公共设施配套不全等问题，给村民生活带来了诸多不便。通过这次建设，可以补齐提升城市品质亟待破解的“短板”。
也有人说，城中村改造让村民变居民，享受城市配套设施，医疗、教育、交通、园林景观等设施都会增加更多城市元素，提升居住幸福感。
“看着老屋被推倒，说不留恋是不可能的，人都是怀旧的，但对新房子又有很多美好期待。”王宝会说，得知南岸村要征迁，心里就一直盼着，他和生活在村里一辈子的80多岁的爷爷王安友经常聊这件事情，祖孙俩都认为舍小家才能有大家，爷爷认为破旧立新是历史规律，做征迁工作确实很难，自己要带头配合。
作为村里老书记、老党员的王安友不但带头签约，还带动祖孙四代来签约。在他的带动下，已有十几户征迁户签约。“拆迁快才能快点住进新房子。”王宝元说，签约后他家就全部腾空，暂住在亲戚家。
其实在征迁中，出现了很多像王宝会一样能主动带头签约的村民。南岸村村委会主任叶龙和南岸村党委书记叶华胜都信心满满地说，乐清要建“大美乐清”，而南岸要打造成“最美南岸”，这些都离不开南岸人的齐心协力。
“情怀征迁，民心所向，一把尺子量到底，一张蓝图绘到底。”在城南狮营攻坚四连的一块红色展板上，这22个大字格外醒目，不仅把一种文化符号写在了展板上，而且写进了每一个征迁干部和南岸人的心中。
南岸片征迁涉及约2450户，涉迁移人口3万余人，量大面广，征迁难度非常大。年初以来，在市委、市政府的坚强领导下，城南街道会同城中村专项办公室全体干部，以高昂的干事激情，勇往直前，攻城拔寨，截至5月5日，已完成签约1200户，争取5月底前完成签约工作。
据城南街道党工委副书记、办事处副主任何瑞东回忆，2月26日，城南街道城中村改造专项办公室征迁干部兵分五组进驻一线，从充分发挥党员干部先锋作用，对村民征迁疑问、政策解决进行解答，到100多名拆迁干部走村入户，走访70岁以上老党员、困难户、百岁老人……始终发挥中坚力量，耐心细致地做好政策宣传和思想工作，一线拆迁干部可以说是“8117”。
所谓“8117”，就是上午8时上班，晚上11时下班，一星期工作7天。从2月28日开始，一线拆迁干部白天在走、干、讲，天黑了签、写、想，不到23时许下不了班关不了灯。就像一个火炉点燃不能熄火，一直燃到征迁完毕。
“24小时待机，服务无昼夜。自己多留点汗，村民少走一次路。”这是征迁干部谷亨挺常挂在嘴边的一句话。为了助力拆迁“跑一次”，他通过村民的房产信息、房屋结构、人口情况等大数据分析，梳理最优方案，让征迁户获得最大受益，有3个在外地的村民一次就签了约。征迁干部陈渝根据工作积累的办公软件知识，利用Excel计算公式和链接技术，设计出了高效的签约软件，有效推进拆迁工作。
4月29日22时30许，在犹豫了半天之后，征迁户李某终于在协议上签下自己的名字；征迁女将吴海平深夜仍在一线忙于签约，6个月大的儿子盼娘归眼睛都睁大了……这些拆迁中的点点滴滴，何瑞东都第一时间记录在微信朋友圈，希望通过这个平台，得到更多支持的声音。
翻看他2019年开始的朋友圈，俨然一部南岸征迁记录簿。他说，征迁工作以来，他们六管齐下，边测量、边评估、边签约、边腾空、边拆除、边征地。
“征迁户李某家庭困难，考虑到这个，城南街道启动特别关爱程序。4月20日，城南街道城中村工作人员发现一位老人倒在南岸村巷角围墙边不省人事，第一时间求助120并发动村民寻找家属……”何瑞东说，征迁干部坚持真情解决征迁户的实际困难，把温情送到每一户征迁户的心坎上。
也是在征迁的这几个月，通过实地走访，征迁干部对南岸的历史、人文等有了更全面的了解，现在说起南岸村，很多征迁干部知道的不比本村人少，他们认为征迁工作首先要做好村民工作，了解他们是第一步。
正因为这只垂直作战梯队斗志昂扬，征迁的步伐坚定而有力。城南街道党委书记徐宽宝说，拆迁已启动，气势已经上来，只要大家有信心、有决心，一鼓作气，一拆到底，一改到底，同心协力，“最美南岸”一定会实现。
在徐宽宝心里，5月底100%完成签约、8月底实现城中村“清零清场”的目标任务，是每天清晨想到的第一件事。在他看来，征迁干部一定要有敢打必胜、舍我其谁的信心和决心。
4月11日，南岸村首位大学生叶涛宇签约，他的儿子叶朝晖用相机全程记录。面对镜头，叶涛宇会心一笑。在他看来，未来值得期待。
未来的南岸会是什么样？这是大家最关心的事。记者就此来到市自然资源和规划局。该局工作人员拿出由温州市城市规划设计研究院设计的乐清市中心区及滨海新区控制性详细规划实施评估及拆后空间控规修编。规划图显示，南岸村六环路到高速公路之间为生态廊道，这里将建设防护绿地；六环路和五环路之间有三个住宅地块，一个为服务设施用地，一个为商业用地。
“我们将把南岸打造成未来社区的模样，比如在生活中心区域打造邻里服务核心，并以此核心的15分钟步行圈为一个慢享生活街坊。” 工作人员说，安置比、建设量、开发强度，每个地块的容积率，将按照实际情况做到技术满足。
站在新的历史起点上，乐清城市建设的脚步没有停歇，且号声嘹亮。乐清市中心区及滨海新区建设规划实施十年，城市变化巨大，但也存在一些不足，如城市建设规模较大，但用地不均衡；规划结构基本完善，但城市中轴形象尚未突出；道路骨架基本拉开，但交通接驳还需加强；公园建设品质较高，但绿道网络联系不足。随着东山南、南草垟、石马南和南岸四大城中村的全面拆除，将盘整131.78公顷的旧村用地，共拆除建筑量约164.29万平方米，这些都将带来新的发展契机。
目前，中央绿轴在建，16个安置房建设项目也已经有5个在建。印山公园、山体小公园也在规划中，科技馆功能调整已经在论证。工作人员说，接下来乐清将强化城市轴线、构建幸福生活圈，水绿串城，交通成网强化基础，将乐清打造成公共服务中心、幸福生活乐享之地、山海辉映融合之城。“五一”假期，街道干部走村入户送达
《党员征迁户告知书》，并与党员征迁户进
行谈心交流。
“精建精美”提升幸福感
乐清市有关领导：针对核心区块，市委、市政府决心打好征迁工作“最后一战”。南岸村拆迁后，将提高城市品质，增加市民幸福感。近两年，乐清大力推动“城中村”改造，主要解决一般城市网问题，打造高品质现代化都市，提高城市能级，增加城市首位度，也希望借此留住人才，支撑产业发展。
在纵深推进城中村改造的同时，站位山海宜居现代化中等城市的发展定位，对标全省、全国先进地区的规划理念和建设实践，高标准完成拆后空间规划编制。我们不单单着眼于这个地块怎么开发，补短板、强功能提升城市能级是主要要求。规划编制进行了公示，也收到不少意见，目前已经通过审批。
同时，乐清高质量推进安置房项目建设，高效率推进中央绿轴、印山公园、科技馆功能性项目建设。我们将继续乘势而上深化“拆整建美”，优化城市功能布局，推动“大拆大整”向“精建精美”转变，加快实现乐清城市的华丽蝶变。
大家谈
李西琴：城中村是城镇化过程中特定历史阶段的产物。加快城中村改造，是一件利在当代、功在千秋的大事，也是贯彻落实党的十九大精神、树立科学发展观和构建社会主义和谐社会的重要体现。城中村改造更是一项政府让利、群众受益的公益性工程。
城中村改造为城市、为村民带来更多的益处。可以改变原来与城市极不和谐的村庄现状，改善城市面貌，提高城市化水平；在城中村改造过程中进行统筹规划，在房屋改造、道路建设、地下管线铺设等方面按照城市建设的需要进行有计划的建设，避免了今天建一点、明天修一点的建设模式；可以改善村庄的人居环境，提高村民生活水平，使他们成为真正的市民。
叶正：加快城市蝶变，乐清面临着千载难逢的历史性机遇。近两年来，乐清势如破竹推进“大拆大整”，拆出了发展新空间、拆出了城市新风貌、拆出了产业新机遇、拆出了干部新形象。
从另一个方面来说，“城中村”改造不是一蹴而就的，而是系统性的一个工程，拆了之后，如何建好？这是值得大家共同思考的一个大问题，个人认为要结合乐清本地人文实际、充分考虑乐清人的居住习惯，符合市民居住舒适度，让拆后的家园建得更好、更美。
金维飞：近几年，由于四环路自东向西穿越石马村，马路通行，沿路拆迁户受益。若清远路延伸贯穿南北大道，那么石马村将是四通八达，成为八面威风的“活马”“宝马”了。
十多年过去了，如今石马村由于城中村改造需要，已经圆满地完成了整体拆迁，一眼望去，成了一大片空间，犹如一张空白纸，市委、市政府将绘画出一幅更加美丽壮观的蓝图，显示今日“宝马”之光彩。
本版图片由市自然资源和规划局、城南街道提供