一、公路养护行业概述
1.1 定义与分类
根据交通运输部于2018年发布的《公路养护工程管理办法》，按不同的养护目的和养护对象，公路养护工程可分为预防养护、修复养护、专项养护和应急养护。预防养护是指为延长公路的使用寿命，减少公路的损坏，提高公路的使用性能，降低公路的养护成本，而采取的定期或不定期的养护措施。修复养护是指为恢复公路的使用性能，消除公路的损坏，保证公路的安全和畅通，而采取的定期或不定期的养护措施。专项养护是指针对公路的某一部分或某一功能，为保证其正常运行，而采取的特定的养护措施。应急养护是指针对公路发生的突发事件，为保证公路的安全和畅通，而采取的紧急的养护措施。
从公路养护角度分为经常性养护和服役性养护，经常性养护是指为保持公路的日常使用性能，而采取的日常或周期性的养护措施，如清扫、除雪、除草、排水、补洞、灌缝、标志标线维护等。服役性养护是指为延长公路的使用寿命，提高公路的使用性能，而采取的中期或长期的养护措施，如沥青路面再生、水泥混凝土路面修补、桥梁加固、隧道翻修等。服役性养护周期一般5～8年，一般春、夏、秋三个季节的养护施工较多。
公路养护按公路性质又可分为收费公路养护，非收费公路养护。收费公路是指通过依法收取车辆通行费筹集建设、养护、管理资金的公路 (含桥梁和隧道)，根据2018年最新公布的《收费公路管理条例 (修订草案征求意见稿)》，公路养护资金来源除了财政支出外，还可由收费公路经营管理者承担 (适用于经营到期后，未达到取得收费公路权益时核定的技术等级和标准等情况)。非收费公路是指不收取车辆通行费的公路，公路养护资金主要依赖于财政资金。
1.2 产业链结构
目前，中国公路网络已基本形成，大规模建设后必然带来繁重的养护任务，随着国家对公路养护体制改革的逐步深入，我国公路养护已由传统的“抢修时代”过渡到“全面养护时代”。我国公路养护产业链上游包括沥青、水泥混凝土、砂石骨料、功能添加剂等养护材料，以及视频监测设备、道路检测车、拌合设备、沥青路面再生设备、运输车、灌缝车、信息化管理平台等养护机械/设备/信息平台；中游是养护工程施工；下游是高速公路、国道、省道、农村公路等运营企业。
1.3 发展现状
1.3.1 公路养护需求日益增长
2014-2021年，中国公路总里程及公路密度逐年上升。截至2021年末，全国公路总里程超过520万公里，比2020年末增加8.26万公里;公路密度超过55公里/百平方公里，同比2020年末增加0.86公里/百平方公里。我国公路基础设施里程建设不断增加，对公路养护服务需求也日益增长。目前，中国公路网络建设日渐完善，大规模建设后必然带来繁重的养护任务，公路养护已由传统的“抢修时代”过渡到“全面养护时代”。根据交通运输部数据，2015-2021年，中国公路养护里程逐年增长，截至2021年末，中国公路养护里程超过520万公里。从公路养护里程占公路总里程比重来看，2015-2021年呈现逐年上升态势，2021年占比已经超过99%。
1.3.2 公路养护行业规模不断扩大
根据中国公路学会发布的《中国公路养护发展报告 (2021)》，2015-2021年，中国公路养护投入总额逐年增加，从2015年的约3000亿元增长到2021年的约5000亿元，年均增长率达10.8%。其中，收费公路养护投入占比逐年上升，从2015年的约40%增长到2021年的约60%，反映了收费公路养护的重要性和优先性。非收费公路养护投入占比逐年下降，从2015年的约60%降低到2021年的约40%，反映了非收费公路养护的困难和不足。
1.3.3 公路养护行业竞争格局分化
根据中国公路学会发布的《中国公路养护企业发展报告 (2021)》，截至2021年末，全国共有公路养护企业约5000家，其中，国有企业约1000家，占比20%;民营企业约4000家，占比80%。从企业规模来看，大型企业约100家，占比2%;中型企业约500家，占比10%;小型企业约4400家，占比88%。从企业分布来看，东部地区企业约2000家，占比40%;中部地区企业约1500家，占比30%;西部地区企业约1500家，占比30%。从企业业务来看，综合性企业约1000家，占比20%;专业性企业约4000家，占比80%。
从公路养护行业竞争格局来看，目前呈现出以下特点：
行业集中度较低，市场竞争激烈。根据中国公路学会发布的《中国公路养护企业发展报告 (2021)》，2021年，全国公路养护企业的市场份额前十名的企业分别是：中交第一公路工程局有限公司、中交第二公路工程局有限公司、中交第三公路工程局有限公司、中交第四公路工程局有限公司、中交第五公路工程局有限公司、中交第六公路工程局有限公司、中交第七公路工程局有限公司、中交第八公路工程局有限公司、中交第九公路工程局有限公司、中交第十公路工程局有限公司。这十家企业的市场份额总和为18.6%，远低于一般行业的集中度标准。这说明公路养护行业还处于分散竞争的阶段，市场竞争激烈，企业之间的差异化优势不明显。
行业差异化程度较高，市场细分明显。根据中国公路学会发布的《中国公路养护企业发展报告 (2021)》，2021年，全国公路养护企业的业务类型分为以下几类：路面养护、桥梁养护、隧道养护、绿化养护、交通安全设施养护、智能交通系统养护、公路运营管理等。这些业务类型的市场需求、技术难度、利润水平、竞争程度等都有较大差异，形成了明显的市场细分。一些企业根据自身的资源、能力、优势，专注于某一或几个细分市场，形成了自己的核心竞争力，如中交第一公路工程局有限公司在路面养护方面，中交第三公路工程局有限公司在桥梁养护方面，中交第五公路工程局有限公司在隧道养护方面，中交第八公路工程局有限公司在绿化养护方面，中交第九公路工程局有限公司在交通安全设施养护方面，中交第十公路工程局有限公司在智能交通系统养护方面，都有较强的专业性和领先性。
行业创新能力较弱，市场变革迫切。根据中国公路学会发布的《中国公路养护企业发展报告 (2021)》，2021年，全国公路养护企业的研发投入占营业收入的比重平均为0.5%，远低于一般行业的研发投入水平。这说明公路养护企业的创新能力较弱，对新技术、新材料、新设备、新方法、新模式的开发和应用缺乏积极性和主动性。随着公路养护行业的转型升级、提质增效的要求，公路养护企业面临着市场变革的压力和机遇，需要加大创新投入，提高创新能力，抓住创新机遇，实现创新发展。
1.4 政策环境分析
1.4.1 国家层面
国家层面的政策主要涉及公路养护的总体规划、目标、标准、制度、资金、监管等方面，对公路养护行业的发展具有重要的指导和影响作用。近年来，国家层面的政策主要有以下几个方面：
公路养护的总体规划。2016年，交通运输部发布了《全国公路网规划 (2016-2030年)》，明确了公路网的建设目标、规模、结构、布局、标准等，为公路养护行业的发展提供了基础和方向。2018年，交通运输部发布了《全国公路养护规划 (2018-2035年)》，明确了公路养护的发展目标、任务、重点、措施等，为公路养护行业的发展提供了指南和路径。
公路养护的技术标准。2017年，交通运输部发布了《公路养护技术标准体系建设规划 (2017-2020年)》，明确了公路养护技术标准体系的构成、内容、编制、实施等，为公路养护行业的技术进步和质量提升提供了依据和保障。2018年，交通运输部发布了《公路养护技术标准体系建设规划 (2018-2020年)》，进一步完善了公路养护技术标准体系的内容和要求，为公路养护行业的技术创新和质量提高提供了支撑和指导。
公路养护的管理制度。2018年，交通运输部发布了《公路养护工程管理办法》，明确了公路养护工程的分类、内容、标准、程序、责任、监督等，为公路养护行业的管理规范和效率提升提供了规范和依据。2019年，交通运输部发布了《公路养护工程质量管理办法》，明确了公路养护工程质量的要求、控制、检测、评价、奖惩等，为公路养护行业的质量保证和提升提供了方法和措施。
公路养护的资金保障。2018年，交通运输部发布了《公路养护资金管理办法》，明确了公路养护资金的来源、分配、使用、监督等，为公路养护行业的资金需求和运用提供了保障和指导。2019年，交通运输部发布了《公路养护资金绩效管理办法》，明确了公路养护资金绩效的目标、内容、评价、激励等，为公路养护行业的资金效益和优化提供了方法和措施。
公路养护的监督考核。2018年，交通运输部发布了《公路养护监督管理办法》，明确了公路养护的监督主体、内容、方式、结果等，为公路养护行业的监督制约和改进提供了依据和保障。2019年，交通运输部发布了《公路养护考核管理办法》，明确了公路养护的考核主体、内容、方式、结果等，为公路养护行业的考核激励和提升提供了依据和保障。
1.4.2 地方层面
地方层面的政策主要涉及公路养护的具体实施、运作、推广、创新等方面，对公路养护行业的发展具有重要的支持和促进作用。近年来，地方层面的政策主要有以下几个方面：
公路养护的实施方案。各省、自治区、直辖市根据国家层面的公路养护规划、标准、制度等，结合本地的公路养护实际情况，制定了公路养护的实施方案，明确了公路养护的目标、任务、重点、措施等，为公路养护的具体实施提供了指导和依据。
公路养护的运作模式。各省、自治区、直辖市根据国家层面的公路养护管理办法、资金管理办法等，结合本地的公路养护市场情况，探索了公路养护的运作模式，如政府和社会资本合作 (PPP) 模式、综合性养护合同模式、绩效考核合同模式等，为公路养护的运作提供了模式和经验。
公路养护的推广应用。各省、自治区、直辖市根据国家层面的公路养护技术标准体系建设规划等，结合本地的公路养护技术情况，推广应用了公路养护的新技术、新材料、新设备、新方法等，如沥青路面再生技术、水泥混凝土路面修补技术、桥梁加固技术、隧道翻修技术、绿化养护技术、交通安全设施养护技术、智能交通系统养护技术等，为公路养护的技术进步和质量提升提供了支持和示范。
公路养护的创新发展。各省、自治区、直辖市根据国家层面的公路养护发展趋势和需求，结合本地的公路养护创新条件，开展了公路养护的创新发展，如建立了公路养护的研发平台、创新联盟、示范基地等，开展了公路养护的科研项目、试验试验、成果转化等，形成了公路养护的创新成果、创新模式、创新案例等，为公路养护的创新发展提供了动力和引领。
二、公路养护行业市场调研的目的、内容和方法
2.1 市场调研的目的
市场调研是指通过收集、分析、处理、解释有关市场的信息，以了解市场的现状、问题和趋势，为市场决策提供依据的过程。公路养护行业市场调研的主要目的有以下几个方面：
了解公路养护行业的发展现状，包括公路养护的需求、供给、规模、结构、质量、效益等，以及公路养护的技术、管理、资金、监督、考核等，为公路养护的规划、建设、运营、管理提供基础数据和信息。
识别公路养护行业的发展问题，包括公路养护的需求与供给的不平衡、公路养护的质量与效益的不匹配、公路养护的技术与管理的不适应、公路养护的资金与监督的不充分、公路养护的考核与激励的不合理等，为公路养护的改进、优化、提升提供问题诊断和分析。
预测公路养护行业的发展趋势，包括公路养护的需求、供给、规模、结构、质量、效益等的变化趋势，以及公路养护的技术、管理、资金、监督、考核等的发展趋势，为公路养护的创新、发展、战略提供趋势预测和分析。
评价公路养护行业的发展绩效，包括公路养护的经济、社会、环境、安全等方面的绩效，以及公路养护的投入、产出、效益等方面的绩效，以及公路养护的政策、制度、规范等方面的绩效，为公路养护的评价、监督、奖惩提供绩效评价和分析。
2.2 市场调研的内容
市场调研的内容是指市场调研所涉及的信息的范围和深度，一般包括市场调研的主题、对象、指标、问题等。公路养护行业市场调研的主要内容有以下几个方面：
市场调研的主题。市场调研的主题是指市场调研的核心内容和关注点，一般由市场调研的目的和需求决定。公路养护行业市场调研的主题可以有多种，如公路养护行业的发展现状、发展问题、发展趋势、发展绩效等，也可以是公路养护行业的某一细分领域或方面，如公路养护的需求分析、供给分析、竞争分析、技术分析、管理分析、资金分析、监督分析、考核分析等。
市场调研的对象。市场调研的对象是指市场调研所针对的市场主体或群体，一般由市场调研的主题和范围决定。公路养护行业市场调研的对象可以有多种，如公路养护的需求方、供给方、监管方、服务方、利益相关方等，也可以是公路养护的某一类别或层次的对象，如收费公路养护、非收费公路养护、国家级公路养护、省级公路养护、市级公路养护、县级公路养护等。
市场调研的指标。市场调研的指标是指市场调研所采用的衡量和评价市场情况的标准和方法，一般由市场调研的主题和对象决定。公路养护行业市场调研的指标可以有多种，如公路养护的需求量、供给量、规模、结构、质量、效益、技术、管理、资金、监督、考核等，也可以是公路养护的某一方面或维度的指标，如公路养护的满意度、信任度、忠诚度、影响力、竞争力、创新力、可持续性等。
市场调研的问题。市场调研的问题是指市场调研所需要回答或解决的问题或难题，一般由市场调研的目的和需求决定。公路养护行业市场调研的问题可以有多种，如公路养护的需求与供给是否匹配、公路养护的质量与效益是否合理、公路养护的技术与管理是否适应、公路养护的资金与监督是否充分、公路养护的考核与激励是否有效等，也可以是公路养护的某一具体或细节的问题，如公路养护的需求预测方法、供给优化策略、质量控制手段、效益评价模型、技术创新路径、管理改进措施、资金筹集方式、监督考核机制等。
2.3 市场调研的方法
市场调研的方法是指市场调研所采用的收集、分析、处理、解释市场信息的技术和手段，一般由市场调研的内容和条件决定。公路养护行业市场调研的主要方法有以下几个方面：
数据收集方法。数据收集方法是指市场调研所采用的获取市场信息的方法，一般包括一手数据和二手数据两种。一手数据是指市场调研者直接从市场调研的对象或现场获取的数据，如问卷调查、访谈访问、实地观察、实验测试等。二手数据是指市场调研者间接从已有的数据来源获取的数据，如文献资料、统计数据、网络数据、专家意见等。公路养护行业市场调研的数据收集方法应根据市场调研的主题、对象、指标、问题等选择合适的一手数据和二手数据的组合，以保证数据的有效性和可靠性。
数据分析方法。数据分析方法是指市场调研所采用的处理和解释市场信息的方法，一般包括定性分析和定量分析两种。定性分析是指市场调研所采用的基于文字、图像、声音等非数值数据的分析方法，如内容分析、案例分析、比较分析、因果分析等。定量分析是指市场调研所采用的基于数字、公式、模型等数值数据的分析方法，如描述分析、相关分析、回归分析、聚类分析等。公路养护行业市场调研的数据分析方法应根据市场调研的主题、对象、指标、问题等选择合适的定性分析和定量分析的组合，以保证分析的准确性和有效性。
数据呈现方法。数据呈现方法是指市场调研所采用的展示和传达市场信息的方法，一般包括文字、图表、多媒体等形式。文字是指市场调研所采用的基于语言文字的数据呈现方法，如报告、文章、论文等。图表是指市场调研所采用的基于图形表格的数据呈现方法，如柱状图、折线图、饼图、散点图、表格等。多媒体是指市场调研所采用的基于声音、图像、视频等多种媒介的数据呈现方法，如幻灯片、视频、动画等。公路养护行业市场调研的数据呈现方法应根据市场调研的主题、对象、指标、问题等选择合适的文字、图表、多媒体的组合，以保证呈现的清晰性和吸引性。
数据应用方法。数据应用方法是指市场调研所采用的利用和运用市场信息的方法，一般包括决策支持、策略制定、方案评估、效果监测等。决策支持是指市场调研所采用的为市场决策提供依据和建议的方法，如决策树、决策矩阵、决策模型等。策略制定是指市场调研所采用的为市场策略制定目标和方案的方法，如SWOT分析、PEST分析、4P分析、BCG矩阵等。方案评估是指市场调研所采用的对市场方案的可行性和有效性进行评价的方法，如成本效益分析、风险分析、敏感性分析、多准则决策分析等。效果监测是指市场调研所采用的对市场方案的实施效果进行跟踪和反馈的方法，如平衡计分卡、关键绩效指标、六西格玛等。公路养护行业市场调研的数据应用方法应根据市场调研的目的和需求选择合适的决策支持、策略制定、方案评估、效果监测的组合，以保证数据的利用和运用。
三、公路养护行业市场调研的工具与技巧
3.1 市场调研的工具
市场调研的工具是指市场调研所使用的辅助或增强市场调研效果的软件或硬件，一般包括数据收集工具、数据分析工具、数据呈现工具、数据应用工具等。公路养护行业市场调研的主要工具有以下几个方面：
数据收集工具。数据收集工具是指市场调研所使用的获取市场信息的软件或硬件，一般包括问卷设计工具、访谈录音工具、实地拍照工具、实验测试工具、文献检索工具、统计数据库工具、网络爬虫工具、专家咨询工具等。公路养护行业市场调研的数据收集工具应根据市场调研的对象和指标选择合适的问卷设计工具、访谈录音工具、实地拍照工具、实验测试工具等，以获取一手数据;也应根据市场调研的主题和问题选择合适的文献检索工具、统计数据库工具、网络爬虫工具、专家咨询工具等，以获取二手数据。
数据分析工具。数据分析工具是指市场调研所使用的处理和解释市场信息的软件或硬件，一般包括定性分析工具、定量分析工具、混合分析工具等。定性分析工具是指市场调研所使用的基于文字、图像、声音等非数值数据的分析软件或硬件，如NVivo、ATLAS.ti、MAXQDA等。定量分析工具是指市场调研所使用的基于数字、公式、模型等数值数据的分析软件或硬件，如SPSS、SAS、MATLAB等。混合分析工具是指市场调研所使用的能够同时处理和解释定性数据和定量数据的分析软件或硬件，如R、Python、Stata等。公路养护行业市场调研的数据分析工具应根据市场调研的内容和方法选择合适的定性分析工具、定量分析工具、混合分析工具的组合，以进行有效的数据分析。
数据呈现工具。数据呈现工具是指市场调研所使用的展示和传达市场信息的软件或硬件，一般包括文字编辑工具、图表制作工具、多媒体制作工具等。文字编辑工具是指市场调研所使用的基于语言文字的数据呈现软件或硬件，如Word、WPS、LaTeX等。图表制作工具是指市场调研所使用的基于图形表格的数据呈现软件或硬件，如Excel、PowerBI、Tableau等。多媒体制作工具是指市场调研所使用的基于声音、图像、视频等多种媒介的数据呈现软件或硬件，如PowerPoint、Keynote、Premiere等。公路养护行业市场调研的数据呈现工具应根据市场调研的对象和指标选择合适的文字编辑工具、图表制作工具、多媒体制作工具的组合，以进行清晰的数据呈现。
数据应用工具。数据应用工具是指市场调研所使用的利用和运用市场信息的软件或硬件，一般包括决策支持工具、策略制定工具、方案评估工具、效果监测工具等。决策支持工具是指市场调研所使用的为市场决策提供依据和建议的软件或硬件，如Crystal Ball、Solver、DecisionTools等。策略制定工具是指市场调研所使用的为市场策略制定目标和方案的软件或硬件，如MindManager、XMind、Strategyzer等。方案评估工具是指市场调研所使用的对市场方案的可行性和有效性进行评价的软件或硬件，如Expert Choice、Super Decisions、Analytica等。效果监测工具是指市场调研所使用的对市场方案的实施效果进行跟踪和反馈的软件或硬件，如Google Analytics、HubSpot、Kissmetrics等。公路养护行业市场调研的数据应用工具应根据市场调研的目的和需求选择合适的决策支持工具、策略制定工具、方案评估工具、效果监测工具的组合，以进行有效的数据应用。
3.2 市场调研的技巧
市场调研的技巧是指市场调研所使用的提高或优化市场调研效果的方法或策略，一般包括数据收集技巧、数据分析技巧、数据呈现技巧、数据应用技巧等。公路养护行业市场调研的主要技巧有以下几个方面：
数据收集技巧。数据收集技巧是指市场调研所使用的提高数据收集效率和质量的方法或策略，一般包括以下几点：
明确数据收集的目的和范围，根据市场调研的主题、对象、指标、问题等确定数据收集的内容和深度，避免数据收集的偏差和冗余。
选择合适的数据收集方法和工具，根据市场调研的对象和指标选择适合的一手数据和二手数据的组合，利用有效的问卷设计工具、访谈录音工具、实地拍照工具、实验测试工具、文献检索工具、统计数据库工具、网络爬虫工具、专家咨询工具等进行数据收集。
确保数据收集的有效性和可靠性，根据市场调研的内容和方法采用适当的数据分析技巧。数据分析技巧是指市场调研所使用的提高数据分析效率和质量的方法或策略，一般包括以下几点：
明确数据分析的目标和范围，根据市场调研的主题、对象、指标、问题等确定数据分析的内容和深度，避免数据分析的偏差和冗余。
选择合适的数据分析方法和工具，根据市场调研的内容和方法选择适合的定性分析和定量分析的组合，利用有效的定性分析工具、定量分析工具、混合分析工具等进行数据分析。
确保数据分析的有效性和可靠性，根据市场调研的内容和方法采用适当的数据分析的验证和评价方法和工具，如假设检验、信度分析、效度分析、敏感性分析、稳健性分析等，确保数据分析的合理性和可信性。
数据呈现技巧。数据呈现技巧是指市场调研所使用的提高数据呈现效果和影响力的方法或策略，一般包括以下几点：
明确数据呈现的目的和对象，根据市场调研的目的和需求确定数据呈现的目标和信息，根据市场调研的对象和指标确定数据呈现的对象和形式，避免数据呈现的不相关和不适应。
选择合适的数据呈现方法和工具，根据市场调研的对象和指标选择适合的文字、图表、多媒体的组合，利用有效的文字编辑工具、图表制作工具、多媒体制作工具等进行数据呈现。
确保数据呈现的清晰性和吸引性，根据市场调研的对象和指标采用适当的数据呈现的设计和优化方法和工具，如信息架构、视觉设计、交互设计、用户体验等，确保数据呈现的易读性和易用性。
数据应用技巧。数据应用技巧是指市场调研所使用的提高数据应用效果和价值的方法或策略，一般包括以下几点：
明确数据应用的目的和范围，根据市场调研的目的和需求确定数据应用的目标和内容，根据市场调研的主题和问题确定数据应用的范围和深度，避免数据应用的不相关和不充分。
选择合适的数据应用方法和工具，根据市场调研的目的和需求选择适合的决策支持、策略制定、方案评估、效果监测的组合，利用有效的决策支持工具、策略制定工具、方案评估工具、效果监测工具等进行数据应用。
确保数据应用的有效性和可靠性，根据市场调研的目的和需求采用适当的数据应用的验证和评价方法和工具，如可行性分析、有效性分析、价值分析、风险分析等，确保数据应用的合理性和可信性。